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Profesional en Contaduria P煤blica – Universidad Central, Especialista en Ciencias Tributarias, Experto en Contabilidad Internacional y Modelo Contable Internacional NIC – NIIF, curso finanzas para los negocios con aplicaciones en Excel, Universidad Nacional de Colombia; con m谩s de 20 a帽os de experiencia en Revisor铆a Fiscal y auditor铆as integrales, lograda en entidades p煤blicas, privadas y en firmas de auditor铆a nacionales e internacionales.

jueves, 21 de febrero de 2013

Auditor铆a y Control Interno en Sistemas Computacionales


La globalizaci贸n y tecnolog铆a  est谩n cada d铆a m谩s presentes en  el desarrollo normal de las actividades operativas y financieras de las instituciones,  y frente a este veloz impulso tecnol贸gico,  requieren una permanente evaluaci贸n y vigilancia, adem谩s, las entidades necesitan una opini贸n independiente que les permita medir la eficacia y eficiencia en el cumplimiento de sus objetivos. 


Esta evaluaci贸n consiste en una revisi贸n integral y critica enfocada a comprobar la veracidad y confiabilidad de los registros, labores y resultados de la empresa, midiendo y diagnosticando el comportamiento  de sus operaciones empresariales.

Hoy en d铆a  la informaci贸n  se ha convertido  en uno de los principales activos de la empresa. Las organizaciones  invierten  grandes cantidades de dinero y tiempo en la creaci贸n de sistemas de informaci贸n que generen mayor productividad y eficiencia en sus procesos. El uso de la inform谩tica  favorece a la empresa logrando la racionalizaci贸n de costos, mejora en la capacidad de toma de decisiones, progreso en la calidad de los servicios al adaptarse a las din谩micas del mercado y servicios  al cliente basados en tecnolog铆a sin cuyo uso ser铆a imposible ofrecer bienes y servicios.

La informaci贸n de las empresas cada d铆a depende m谩s de los computadores. De ah铆 la necesidad de verificar que los sistemas inform谩ticos funcionen adecuadamente. Con el transcurso del tiempo hay evidencias de varios casos de fraude cometidos con ayuda del PC, lo que hace  poco viable seguir confiando con una auditoria alrededor del computador, surgiendo as铆 la necesidad de una nueva rama dentro de la auditoria, con el objetivo de verificar el correcto funcionamiento de la inform谩tica, es decir auditoria de sistemas computacionales, que tambi茅n se conoce con el nombre de auditor铆a de inform谩tica o con  otros nombres similares  como Auditor铆a con la computadora, sin computadora, a la gesti贸n inform谩tica, al sistema de computo, alrededor de la computadora, de la seguridad de los sistemas computacionales, a los sistemas de redes, integral a  los centros de c贸mputo, ISO-9000 a los sistemas computacionales, outsoursing y ergon贸mica de sistemas computacionales.

El prop贸sito esencial de la auditoria en sistemas es evaluar el uso adecuado de los sistemas para el correcto ingreso de los datos, procedimiento adecuado de la informaci贸n y la emisi贸n oportuna de sus resultados en la entidad, incluyendo la evaluaci贸n en el cumplimiento de las funciones, actividades y operaciones de funcionarios, empleados y usuarios involucrados con los servicios que proporcionan los sistemas computacionales a la organizaci贸n. El marco esquem谩tico de la auditoria de sistemas computacionales eval煤a a: Hardware, software, gesti贸n inform谩tica, informaci贸n, dise帽o de sistemas, bases de datos, seguridad, redes de c贸mputo y especializadas.

La  auditor铆a y control interno en sistemas computacionales son dos campos semejantes y tienen objetivos comunes, pero existen diferencias. El control interno   analiza los controles d铆a a d铆a, el informe se dirige solo al personal interno y  el alcance de sus funciones es solamente sobre el 谩rea de inform谩tica. Por el contrario  auditor铆a realiza un an谩lisis de un momento inform谩tico determinado, informa a la direcci贸n general de la empresa y  cubre todos los componentes de los sistemas de informaci贸n de la entidad. Se puede hablar tambi茅n de similitudes en cuanto a conocimientos especializados en tecnolog铆a de la inform谩tica, verificaci贸n del cumplimiento de controles internos, normatividad y procedimientos establecidos por la Gerencia de inform谩tica  y la Direcci贸n General para los sistemas de informaci贸n. Indiscutiblemente prestan un servicio de valor agregado al ayudar a la entidad y a sus directivos a cumplir sus obligaciones relativas al control interno mediante el proceso de recolecci贸n, agrupaci贸n y evaluaci贸n de evidencias para determinar de esta forma si el sistema informatizado cumple efectivamente los objetivos de la empresa y utiliza en forma eficiente estos recursos.

Cada d铆a son mayores los riesgos de seguridad inform谩tica, las aplicaciones institucionales  a la medida  pueden sufrir vulnerabilidades que cualquiera puede descubrir y atacar; se necesitan con urgencia un backup online en remoto con infraestructuras seguras, por otro lado las reuniones por fuera, el teletrabajo, una ca铆da de la red significa horas de trabajo perdidas, es decir se hace necesario proteger la red de la empresa.

Las organizaciones  solicitan las auditor铆as externas cuando se detectan se帽ales  de debilidad, amenazas, desorganizaci贸n, insatisfacci贸n de los usuarios, falta evaluaci贸n de los niveles de riesgo, seguridad f铆sica y l贸gica, centro de proceso de datos fuera de control y falta de planes de contingencias. La seguridad sigue siendo el 谩rea principal a auditar, aunque puede haber seguridad sin auditoria, es importante entender la utilidad de la protecci贸n de la informaci贸n y de la auditoria.

Son bastantes las firmas que suministran seguridad y la auditoria entre sus servicios o simplemente aceptan los trabajos, sin disponer de expertos, lo que desencadena una desilusi贸n en la entidad auditada, y muchas veces los resultados son desastrosos  y no benefician en nada a los auditores.

La auditoria es una actividad muy especializada que puede ser ejecutada s贸lo por quienes est谩n capacitados profesionalmente para ello. Es necesario que estos profesionales cuenten con los conocimientos, experiencia, actitudes y aptitudes necesarios para realizar este tipo de trabajo, a fin de cumplirlo tal y como lo demandan las empresas y la sociedad.

Es Necesario Utilizar un Lenguaje Coloquial en los Informes de Auditor铆a

Todos los profesionales de contabilidad vivimos en un mundo de escritos e informes y no saber movernos en 茅l acarrea altos riesgos y costos. En la actualidad algunos especialistas en auditoria y revisor铆a fiscal poseen falencias en cuanto a capacidades de lectura cr铆tica y escritura de textos que van desde los m谩s sencillos escritos como un correo electr贸nico hasta los m谩s complejos como informes de auditoria.

El informe es el producto final de la auditoria donde se presentan los resultados obtenidos durante el examen y se comunica por escrito las desviaciones y la opini贸n que emite el auditor revelando los problemas encontrados durante la revisi贸n de las actividades operacionales o cualquier otra circunstancia impracticable que tenga que reportar. Por otro lado indica las causas que originan esos ambientes y las posibles sugerencias para solucionar los problemas encontrados. Aunque, el auditor no solamente informa hallazgos negativos, sino tambi茅n cualquier otra situaci贸n positiva que favorezca el desarrollo del objeto social, es decir, reporta las buenas pr谩cticas que encuentre y los aciertos en las operaciones.

En el ambiente de la auditoria es muy com煤n utilizar t茅rminos que solamente entienden los profesionales de contabilidad, por lo general, el informe final de auditor铆a est谩 dirigido a los directivos de alto nivel de la entidad, los cuales pocas veces entienden el complejo lenguaje contable. Por esta raz贸n se debe redactar informes ejecutivos con un lenguaje coloquial evitando el exceso de t茅rminos contables o desconocidos. Cuando un informe de auditor铆a no es claro, su lectura es incomprensible y el auditado simular谩 no entenderlo para as铆 minimizar el peso del examen. Un informe de auditor铆a es fruto de un proceso. Adem谩s de ser oportuno, confiable y claro se debe redactar con un estilo impersonal evitando: un tono impositivo e imperativo en las observaciones reportadas, un acento de rega帽o o menosprecio, abundancia de literatura que solo hace dif铆cil su lectura, repetir las situaciones que reporta y sobreinformaci贸n que aumenta el volumen del dictamen. Esto no significa que se deba hacer un informe sencillo o carente de informaci贸n. El informe ejecutivo debe ser tan preciso y evidente que las observaciones realizadas se acepten de inmediato y sin necesidad de hacer aclaraciones.

Al redactar las desviaciones se debe hacer una descripci贸n ajustada a la realidad de lo que se observo, de lo que se evidencio por medio de la evaluaci贸n, con el prop贸sito de escribir los hallazgos tal y como se presentan, describiendo los resultados de la auditoria lo m谩s natural posible. Esto es, sin hacer ninguna interpretaci贸n subjetiva del hecho que se audita, sino informar tal y como se presenta la situaci贸n.

La escritura se halla fuertemente ligada con la formaci贸n profesional del auditor y su participaci贸n en la vida social. La escritura es un acto complejo que exige de quien escribe una buena estructuraci贸n del pensamiento y del mundo de las ideas. Cuando el auditor escribe un informe debe tener una visi贸n global de lo que quiere decir. M谩s tarde el auditado debe reconstruir el mensaje del informe y juzgar la coherencia alcanzada. En otras palabras, el auditor que redacta el informe se esfuerza durante el desarrollo de su actividad por organizar sus ideas de modo que el auditado pueda comprenderlas, observando lo que se ha informado e intenta determinar c贸mo se organizaron las ideas que se presentan en el dictamen. El auditor debe tener en cuenta que los auditados y dem谩s usuarios no van a tenerlo a 茅l presente permanentemente para que explique el informe. De manera que si el especialista en auditoria no usa adecuadamente el lenguaje y organiza coherentemente sus observaciones su texto resultara impreciso. La coherencia y la cohesi贸n del informe son dos propiedades fundamentales que cumplen una funci贸n esencial de comunicar. Son dos propiedades estrechamente ligadas y en ocasiones es dif铆cil de establecer una l铆nea divisoria entre ambas, pues en un informe si sus unidades ling眉铆sticas no est谩n cohesionadas, es dif铆cil que el dictamen sea coherente. Redactar informes de auditor铆a o cualquier otro texto exige esfuerzo, dedicaci贸n, disciplina y mucha lectura. Lo importante no es cu谩nta superinteligencia tenga el auditor, sino como la emplea. 

Hay magia en el pensar en grande.

Es Responsabilidad del Auditor Informar sobre Hechos Posteriores

El dictamen del auditor tiene como finalidad opinar si los estados financieros hist贸ricos de una entidad reflejan una imagen fiel de su situaci贸n financiera, del resultado de sus operaciones y de sus flujos de efectivo cumpliendo normas nacionales e internacionales de informaci贸n financiera que sean aplicables. En ocasiones acontecen eventos o transacciones posteriores a la fecha del balance, que pueden tener un efecto material en los estados financieros, y por consiguiente requieren de ajustes o notas a los estados. Sin embargo el hecho de que los estados financieros de las empresas sean objeto de auditor铆a no significa que el auditor est茅 obligado a certificar que las cuentas auditadas est茅n absolutamente libres de errores. Los auditores pretenden minimizar el riesgo de la informaci贸n financiera hist贸rica mediante diversos procedimientos, esto es, identificaci贸n de los riesgos de la entidad, la evaluaci贸n de los controles internos, comprobaci贸n por muestreo, confirmaciones directas por parte de terceros y discusiones con la direcci贸n. Dicho de otra manera la auditoria paso de una verificaci贸n sustantiva a un enfoque basado en riesgos, a un examen centrado en la sustancia antes que en la forma.

La responsabilidad del auditor en cuanto a informar hechos posteriores se relaciona directamente con la norma internacional de auditor铆a 560. El termino hechos posteriores se refiere a los eventos que ocurren entre el final del periodo y la fecha de dictamen del auditor as铆 como los hallazgos posteriores de la fecha del informe del auditor. El examen realizado despu茅s de la fecha de balance no obliga al auditor a extender los procedimientos habituales de auditor铆a para cubrir transacciones de periodos posteriores, sin embargo, su programa de auditor铆a normalmente los incluye despu茅s de la fecha de balance realizando cortes de caja, revisi贸n de cobros subsiguientes, algunas confirmaciones y lecturas de actas de asamblea y estados intermedios.

La Norma Internacional de Contabilidad 10, Contingencias y sucesos que ocurren despu茅s de la fecha de balance, expresa preceptos para el tratamiento en los estados financieros de los hechos, tanto favorables como desfavorables, que ocurren despu茅s del final del periodo. Identifica dos tipos de hechos posteriores: El primer tipo define hechos posteriores a la fecha del balance que involucra ajustes, es decir, precisa cuales son los hechos que muestran las condiciones que ya exist铆an en la fecha del balance y que obligan a la entidad a ajustar las cifras reconocidas en los estados financieros o bien a reconocer importes no reconocidos. El segundo tipo define hechos posteriores a la fecha de balance que no implican ajustes ni en los importes ni en cifras reconocidas, aunque, cuyo conocimiento es relevante para los usuarios, ya que al no informarse podr铆a reducir su capacidad de toma de decisiones.

A su vez la NIC 10 indica a las entidades el deber de revelar informaci贸n sobre hechos posteriores a la fecha de balance que implican ajustes y de no revelarse podr铆an afectar la capacidad de los usuarios de realizar evaluaciones pertinentes y toma de decisiones oportunas. La entidad debe proceder a realizar el ajuste correspondiente. Por otro lado, si la entidad recibe informaci贸n acerca de condiciones existentes en dicha fecha, actualizar谩 las notas a los estados financieros para que reflejen la informaci贸n recibida posteriormente, inclusive cuando 茅sta no afecte cifras reconocidas en los estados financieros. Por otro lado, se帽ala que debe revelar la entidad para cada una de las categor铆as importantes de este tipo de hechos posteriores tanto la naturaleza de evento como una estimaci贸n de sus efectos financieros o un pronunciamiento sobre la imposibilidad de realizar tal estimaci贸n. 

La responsabilidad de suministrar informaci贸n financiera correcta concierne a la administraci贸n de la entidad inspeccionada. Los auditores cumplen la NIA 560 simplemente cuestionando proactivamente a la entidad desde la perspectiva del usuario y ejerciendo su escepticismo profesional con respecto a la empresa auditada. Este escepticismo tambi茅n puede practicarse con respecto a revelaciones claves de los estados financieros. Puede dar lugar a un p谩rrafo en el informe de auditor铆a advirtiendo hechos posteriores relevantes. Sin embargo lo que se debe impedir es la difusi贸n de revelaciones insignificantes para los usuarios. 

Es importante definir con claridad la informaci贸n relacionada con hechos posteriores que el auditor externo debe facilitar a los usuarios en el marco de su opini贸n y sus hallazgos. Esto implica no solamente elaborar un informe de auditor铆a, sino tambi茅n planear la posibilidad de informaci贸n adicional sobre la metodolog铆a de la auditoria que explique en qu茅 medida se ha producido la verificaci贸n sustantiva del balance de la entidad. Con un buen informe de auditor铆a damos nuestro sello personal en cuanto a forma de ser, cultura, conocimientos, habilidades, experiencia en el 谩rea auditoria y reporte acertado de riesgos y recomendaciones.

Es Necesario Implementar Programas de Auditor铆a para Prevenir y Detectar Blanqueo de Activos

Los capitalistas de la 茅poca actual tienden a invertir en para铆sos fiscales buscando proteger su patrimonio, reducir la carga fiscal y ocultar la identidad de sus verdaderos asociados. En la actualidad existen m谩s de 250 jurisdicciones en el extranjero con secreto bancario estricto que brindan uno o m谩s incentivos a los inversionistas no residentes, adem谩s prometen una legislaci贸n exenta de formulismos, sin auditorias y fuera de la obligaci贸n de hacer p煤blicos sus estados financieros, facilitando el blanqueo de capitales que es un proceso al que se someten los ingresos producidos por hechos il铆citos para ocultar su origen ilegal y legalizar ganancias, es decir crean una fuente aparentemente legal mediante falsificaci贸n de documentos, ocultamiento de la propiedad de los activos y realizaci贸n de operaciones con terceros. Uno de instrumentos m谩s utilizados para ocultar los verdaderos accionistas, evadir impuestos y blanquear capitales son las entidades offshore o trusts. La sociedad offshore es una persona jur铆dica constituida bajo una jurisdicci贸n extranjera y que habitualmente realiza actividades econ贸micas fuera del pa铆s en que se constituy贸, jugando un papel important铆simo en la ocultaci贸n, levantamiento e inversi贸n de ingresos de dudoso origen. Esta sociedad radicada en un para铆so fiscal se constituye r谩pidamente y es gestionada por un prestador de servicios societarios local, que tambi茅n actuara como administrador. Otra herramienta utilizada como fachada es la triangulaci贸n comercial que consiste en la realizaci贸n de transacciones comerciales mediante una sociedad an贸nima que no tenga relaci贸n con la empresa del pa铆s de origen, a fin de disminuir ganancias y aumentarle gastos de operaci贸n a la empresa de origen para as铆 deducirlos de los impuestos y tener un margen de utilidad mayor ya que los socios de ambas entidades son los mismos, aunque esta figura no se refleja en la documentaci贸n de la empresa. Para la realizaci贸n de la triangulaci贸n se hace necesario tres empresas: Una de origen, otra extranjera offshore y la proveedora. 

Las sociedades offshore son catalogadas por algunos especialistas internacionales como planificaci贸n fiscal afirmando que si una sociedad multinacional vende sus productos en un 谩rea geogr谩fica muy grande, le conviene crear una sociedad offshore como sucursal en un para铆so fiscal y los bienes producidos en vez de ser vendidos directamente a los clientes extendidos por todo el mundo, son vendidos a la misma sucursal con sede en el para铆so fiscal a un precio inferior al valor de mercado. Posteriormente la filial revende los productos al precio de mercado logrando que la sociedad pague menos impuestos en su pa铆s de origen y la utilidad despu茅s de impuestos gozara del r茅gimen fiscal al cual est谩 sometida la sucursal con sede en el para铆so fiscal. Si los productos son vendidos al costo a la sucursal la sociedad registrara perdida en su pa铆s, y gozara en el para铆so fiscal de incentivos por su situaci贸n financiera. 

Es obligaci贸n de los profesionales contables combatir estas operaciones de origen dudoso identific谩ndolas y comunic谩ndolas de acuerdo con la ley, experiencia y confidencialidad profesional. Adem谩s les corresponde implementar programas de auditor铆a para la prevenci贸n y detecci贸n de blanqueo de activos con el fin de visualizar indicadores de operaciones inusuales tales como: propiedades en manos de parientes o asociados, una estructura internacional falsa sin ventajas comerciales, legales o fiscales, compra o venta de acciones de sociedades muy por encima o muy por debajo de los valores estimados, el empresario muestra un escaso conocimiento del negocio, operaciones de bienes y servicios que no encajan en el perfil de la sociedad, operaciones o acuerdos que carecen de documentos soporte que son relevantes, operaciones con sociedades y centros offshore, operaciones con sospechosos de ser facinerosas o sus socios, clientes, acreedores o prestamistas no transparentes o no son identificables operaciones con asociados o clientes que comparten una direcci贸n com煤n, operaciones identificadas como ventas de activos pero los activos no pueden concretarse, movimiento de fondos inusuales y facturaci贸n y ventas simuladas. 

Cuando los auditores externos conocen muy poco de empresas offshore y trusts su evaluaci贸n est谩 limitada a la informaci贸n que pueda extraer sobre estas actividades inusuales, de otra parte, necesita de absoluta cooperaci贸n de los auditados. Muchas auditor铆as externas de este tipo se derivan de imposiciones fiscales y legales que pueden llegar a crear ambientes hostiles para los auditores que las realizan, son sumamente costosas para las entidades y requieren de tiempo y trabajo adicional. A si mismo los auditores internos su veracidad, alcance y confiabilidad tambi茅n pueden estar limitados, debido a que puede haber cierta necedad por parte de la entidad sobre la forma de evaluar e informar estos hechos. Al laborar en la misma empresa donde realiza la auditoria se presta para presiones, compromisos y ciertos intereses al realizar su examen, es decir se presentan vicios del auditor en la forma de evaluar y emitir su dictamen.

La confianza en la prevenci贸n y detecci贸n de blanqueo de activos y otras operaciones ilegales descansa principalmente en un sistema contable adecuado con unos programas de control interno apropiados. El auditor al evaluar la adecuaci贸n y efectividad del sistema de control interno para detectar blanqueo de activos y otras figuras ilegales esta asegurado el cumplimiento de la Norma Internacional de Auditor铆a NIA 570. Auditores es imprescindible la participaci贸n en cursos dirigidos al personal que por su cargo sea m谩s apto para detectar operaciones y hechos relacionados con el blanqueo de activos.

La Ley de Benford como Procedimiento de Auditor铆a

El auditor al realizar un examen ordinario explora la posibilidad de que el fraude puede hallarse, los estados financieros pueden estar mal presentados por irregularidades o desfalcos. Si el fraude es material, puede afectar su opini贸n sobre los estados financieros, y su examen, hecho de acuerdo con las Normas de auditor铆a generalmente aceptadas, da consideraci贸n a esta contingencia. La expresi贸n de una opini贸n sobre los estados financieros, no est谩 destinada para revelar desfalcos y otras irregularidades an谩logas, aunque su descubrimiento puede resultar.

La prevenci贸n y detecci贸n de fraudes reposa principalmente en un sistema contable adecuado con un control interno apropiado. Una buena pr谩ctica del auditor es evaluar la efectividad del sistema de control interno mediante la aplicaci贸n de La ley de Benford que es un procedimiento utilizado en auditoria para detectar posibles casos de fraude en listas de n煤meros, datos y secuencias matem谩ticas como declaraciones de impuestos, desembolsos, ventas registros de gastos, presupuestos, precios de acciones y facturas, en otras palabras todo tipo de cuentas que se originen de transacciones en las cuales se combinan n煤meros, mediante el c谩lculo de la distribuci贸n de los primeros d铆gitos de la lista, es decir, las posibilidades de que un n煤mero sea la primera cifra es: 1-30%, 2-17,6%, 3-12,5%, 4-9,7%, 5-7,9%, 6-6,7%, 7-5,8%, 8-5,1% y el 9-4,6%. El 1 como primera cifra tiene m谩s posibilidad que otros n煤meros, ya que empezamos a contar desde 1 hasta llegar al 9, momento en que cada cifra tiene la misma posibilidad. Si embargo de 10 a 19 s贸lo tenemos como primera cifra el 1, y cuando alcanzamos al 99 todas las cifras poseer谩n la misma probabilidad.

La hip贸tesis es que si alguien est谩 tratando de adulterar datos, necesariamente tendr谩 que inventar algunos n煤meros. Cuando lo hace tiende a usar n煤meros que empiecen con 5, 6 y 7. Esto es suficiente para violar lo que pronostica la Ley de Benford e iniciar una auditoria de esos n煤meros. La Ley no es infalible, pero sirve para detectar sospechosos.

En conclusi贸n, Si el objetivo del examen del auditor fuera el descubrir fraudes, tendr铆a que extender su trabajo hasta un punto en que el procedimiento ser铆a bastante costoso, aun as铆, no se puede dar seguridad de que todos los tipos de fraude fueron detectados, o que no existieron. El auditor no es un avalista, si su examen es hecho con destreza profesional ha cumplido con todas las obligaciones impl铆citas en su compromiso. Al aplicar La Ley de Benford todo resultado que no entre en esos m谩rgenes debe observarse con discreci贸n y no pensar sin investigar m谩s que se trata de un fraude o inclusive desfalcos y otras irregularidades similares.